آیین دادرسی تعزیرات حکومتی امید رستمی غازانی

آیین دادرسی تعزیرات حکومتی امید رستمی غازانی

سازمان تعزیرات حکومتی به عنوان یک مرجع شبه­ قضایی با عمری بیش از دو دهه و رسیدگی سالانه به صدها هزار پرونده یکی از تجربیات عمده در عرصه قضازدایی محسوب می­ شود. این سازمان متعاقب تصویب ماده واحده قانون اصلاح قانون تعزیرات حکومتی در سال 1373 ایجاد شد و در طول بیش از دو دهه با فراز و نشیب­ های فراوان در فعالیت خود روبرو بوده است.

این سازمان در برخی از زمان­ ها به عنوان نهادی تنظیم­ گر در عرصه فعالیت­ های اقتصادی و در برخی از زمان ­ها به عنوان سازمانی مخل فعالیت­ های آزاد اقتصادی مطرح شده است. رویکردهای افراطی و تفریطی در خصوص مبانی تشکیل و کارکردهای این سازمان سبب گردیده است که در مباحثات صورت گرفته کمتر با رویکردی بی­ طرفانه به مطالعه این نهاد پرداخته شود و همین موضوع سبب شده است که بعضا در کارکردهای آن غلو شده و یا در مقابل نقطه ضعف ­های آن به عنوان اهرمی جهت اِعمال فشار در جهت انحلال این سازمان و یا کاهش حدود صلاحیت ­های آن بکار رود.

بخشی از مقدمه کتاب آیین دادرسی تعزیزات حکومتی امید رستمی:

اول آنکه، این کتاب با رویکرد کاربردی نگارش یافته است و از این­ رو در آن از پرداختن به مباحث نظری تعزیرات حکومتی و یا موضوعات و مباحثی که جنبه تاریخی دارد، اجتناب شده است.

دوم آنکه، مفروض نگارنده آن است که خواننده این کتاب با مقررات دادرسی­ های مدنی و کیفری آشنا است و از این­رو در مواردی که مقررات عام دادرسی مدنی و یا کیفری در شعب تعزیرات حکومتی ساری و جاری است، به اشاره مختصر به آنها بسنده شده و از تفصیل مطلب اجتناب شده است و از این­رو در صورت نیاز، خوانندگان می ­توانند با رجوع به قوانین و مقررات مربوطه و یا کتاب­های مرتبط اطلاعات لازم را به دست آورند.

سوم آنکه، با توجه به اینکه موضوعات در صلاحیت شعب تعزیرات حکومتی را می­توان به تخلفات موضوع قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و دیگر تخلفات تقسیم نمود و مقررات حاکم بر فرایند­های دادرسی این دو گروه از تخلفات تفاوت­ های عمده­ای با یکدیگر دارند، مباحث کتاب اصولاً ناظر به تخلفات اخیر است، مگر در جایی که صراحتا به دادرسی تخلفات موضوع قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز نیز اشاره شده باشد.

چهارم آنکه، مقررات حاکم بر دادرسی هیأت­های صنفی موضوع تبصره 2 ماده 72 قانون نظام صنفی کشور جز در موارد استثناء مشابه شعب تعزیرات حکومتی است، فلذا در مواردی که در کتاب به آیین دادرسی شعب تعزیرات حکومتی اشاره شده است، جز در موارد تصریح شامل هیأت­ های مذکور نیز می­ شود.